Спрощення кордонного режиму з РФ суперечить безвізовому режиму з ЄС... Януковичу вигідні пусті форми дружби з РФ... Медведєв зрозумів, що концентрація влади не посилила Януковича... Чому вони знову зустрічалися
Учора в російському курортному місті Геленджик пройшов перший Українсько-російський міжрегіональний економічний форум, на якому вкотре зустрілися президенти України та Росії. Спочатку Віктор Янукович і Дмитро Медведєв поспілкувалися тет-а-тет за закритими дверима. А вже згодом вийшли до преси. «Ми поставили перед собою завдання максимально спростити процедури переходу (українсько-російського державного кордону. – Авт.) для наших громадян, товарів у прикордонних районах», – пролунав один з основних месиджів Януковича за результатами зустрічі. Експерти коментують її підсумки.
Григорій Перепелиця, експерт з міжнародних питань:
СПРОЩЕННЯ ПРИКОРДОННОГО РЕЖИМУ З РФ МОЖЕ ВПЛИНУТИ НА ОТРИМАННЯ БЕЗВІЗОВОГО РЕЖИМУ З ЄС
Карта українсько-російської дружби експлуатується дуже активно. Нещодавно ми бачили “автомобільний пробіг”, тепер “спрощення режиму”. Очевидно, президенти хочуть показати реальні інтеграційні процеси між Україною і РФ.
А наскільки це спростить проблеми пересічних громадян? У принципі в перетині українсько-російського кордону й раніше не було особливих складнощів. Важко сказати, як далі можна його спрощувати. Можна прибрати кордон узагалі – тоді буде зовсім просто.
Кордон має функціонувати, незалежно від того, хто є твоїм сусідом: Польща, Росія, Білорусь чи Словаччина. Прикордонний режим має дотримуватися з усіма.
Таке спрощення може потім позначитися на отриманні Україною безвізового режиму з ЄС. Тут треба чітко дотримуватися балансу. Кордони мають бути відкритими, але захищеними.
Україні вигідно мати добросусідські відносини з Росією, але при цьому не здавати власний суверенітет і атрибути. Кордон – один із атрибутів такого суверенітету.
Ми не можемо гадати, які конкретно питання обговорювали Медведєв і Янукович за зачиненими дверима. Але можемо аналізувати ті питання, які зараз найбільше цікавлять передусім російську сторону. Це загалом реінтеграція України в Росію, її економічного комплексу, низка політичних питань: розширення інфраструктури діяльності ЧФ на території України, побудова шляхопроводу, який з’єднає Крим з Росією. Ці питання цікаві для Росії, тому що показують і росіянам, і міжнародній спільноті, яким чином Кремль реінтегрує Україну в лоно своїх інтересів. Це додає ваги Російський Федерації на міжнародній арені. Тим самим вона демонструє розширення впливу й зміцнення власної ваги в міжнародних відносинах.
Олександр Сушко, директор Інституту євроатлантичного співробітництва:
УКРАЇНСЬКО-РОСІЙСЬКІ ВІДНОСИНИ ЗАЛИШАЮТЬСЯ НЕПРОЗОРИМИ
Водночас російська сторона тривалий час відмовлялася просуватися в цьому питанні, посилаючись на своє законодавство, яке начебто не дозволяє спільні перевірки.
Запровадження спільних перевірок у поїздах, зокрема в нічних, спрощення процедур перевірки на автомобільних пунктах перетину й збільшення таких пунктів – питання, які треба вирішувати. Кордон має ставати дедалі більш непрозорим для контрабанди й нелегального руху, водночас більш дружнім для законослухняних громадян.
У нас досі не реалізовано давно вже підписану і чинну угоду про реадмісію між Україною і Росією, внаслідок чого Україна не може повертати в Росію нелегалів з третіх країн, які прибули до України через територію РФ. Хоча всі правові підстави для цього є, проте не відпрацьовано відповідного механізму.
Такі зустрічі потрібні. Але є побоювання, що Росія, яка має більше важелів впливу на керівництво України, ніж навпаки, домагається значно більших поступок з українського боку. Зокрема, незрозуміло, наприклад, яким чином Україна бачить співпрацю у сфері енергетики? Ми приєдналися до європейської енергетичної спільноти, то як це все поєднується з такими проектами, як злиття Нафтогазу і Газпрому, про що раніше йшла мова? Тут є багато суперечностей.
Українсько-російські відносини залишаються непрозорими. У цьому їхня найбільша небезпека.
Вадим Карасьов, політолог:
ЯНУКОВИЧУ ВИГІДНІ ТАКІ БЕЗЗМІСТОВНІ ФОРМИ ДРУЖБИ З РОСІЄЮ
Що стосується Медведєва, то для нього важливо показати успіхи на пострадянському напрямку російської зовнішньої політики. Медведєв може записати собі в актив як президентські вибори в Україні й перемогу Януковича, так і зміну не тільки тональності, а й векторів української політики, особливо в російському напрямку. Наступним претендентом на успіх може бути Білорусь. Такі зовнішньополітичні успіхи Медведєва, умовно кажучи, від Обами до Януковича й Лукашенка – це вагомий аргумент у номінації на нове президентство. Це те поле, де Медведєв зможе переграти Путіна.
Думаю, на зустрічі без преси Медведєв намацував реакцію Януковича на ситуацію в білорусько-російських відносинах. Ліквідація Лукашенка – це сьогодні питання успішності Медведєва як президента Росії. Їм важливо, щоб Україна проявляла риторичну солідарність. Або принаймні тримала нейтралітет, а не діяла в обхід російських інтересів. Як це було в рішенні українського уряду щодо транзиту нафти Чавеса для Білорусі по території України.
Друге – Придністров’я. Ситуація в Молдові зараз непокоїть усіх...
Третє питання, яке могло хвилювати Медведєва, – це перспективи українсько-китайського співробітництва. Китай сьогодні, використовуючи як економічні труднощі Білорусі й України, так і специфічну географію цих країн, вибудовує свою не тільки економічну, а й геополітичну логістику повз РФ у напрямку ЄС. Росію хвилюють ці “шлюбні ігри” білорусів з Китаєм, і не можуть не насторожувати “залицяння” з Китаєм українського керівництва.
Віктор Небоженко, політолог:
МЕДВЕДЄВ ЗРОЗУМІВ, ЩО КОНЦЕНТРАЦІЯ ВЛАДИ НЕ ПОСИЛИЛА ЯНУКОВИЧА
Тому він розмовляє з Януковичем про найпростіше, наприклад, про спрощення проходження кордону. Хоча там жодних проблем немає, окрім звичайних крадіжок і корупції з боку прикордонників обох сторін. Це звичайна технічна проблема, яку мають вирішувати керівництва двох відомств, але не два президенти.
Зараз повністю застопорився харківський процес. За цими договорами Україна, набравши боргів на 4 мільярдів доларів з Росії, мала підписати документи про реконструкцію атомних станцій, передачу авіаційної промисловості в спільне користування і багато іншого. Але цього не сталося. І не тому що Україна саботує. Просто Кремлю треба вирішити питання: чи вони займаються геополітикою, чи корупцією. Тому, думаю, найголовнішою темою розмови між президентами було буксування харківських домовленостей.
Демонстрація теплих відносин між Україною і Росією перш за все вигідна Медведєву. Адже зараз відбувається дуже серйозний конфлікт між “братніми республіками” Білоруссю і Росією. І Медведєву дуже важливо показати, що Янукович з ним солідарний, що Україна зрадила білорусів, але готова виконати будь-які, навіть непристойні побажання Кремля.
Опитувала Яна Солнцева