Підготовка 40-річної концесії терміналів порту Чорноморськ раніше неодноразово критикувалася в медіа та бізнес-середовищі як непрозора та погано підготовлена.
Згідно з постановою №1613 від 9 грудня уряд тимчасово скасував обов’язкове використання Prozorro для проведення концесійних конкурсів за крупними проєктами. Про це повідомляє телеграм-канал "Портовик".
Раніше порядок проведення концесійного конкурсу в електронній торговій системі передбачав, що з 1 січня 2025 року всі концесійні конкурси, включаючи публікацію документів, мали проводитися виключно за допомогою електронної торгової системи Prozorro.
Своїм рішенням Кабінет Міністрів відстрочив початок дії цієї норми на два роки – до 1 січня 2027 року.
Формально йдеться про загальну зміну правил для всіх концесійних проєктів: уряд може пояснювати її необхідністю "гнучкості" в умовах воєнного стану, складності угод державно-приватного партнерства та потребою залучати інвесторів на індивідуально узгоджених умовах. В постанові немає прямої згадки про порт Чорноморськ чи інші конкретні об’єкти.
Втім, саме підготовка 40-річної концесії терміналів порту Чорноморськ раніше неодноразово критикувалася в медіа та бізнес-середовищі як непрозора та погано підготовлена. Експерти звертали увагу на закритість ключових параметрів, ризики "ручного" відбору інвестора в форматі конкурентного діалогу та фактичне відсікання частини потенційних учасників. На цьому фоні відтермінування Prozorro виглядає як політичне рішення, яке відкриває можливість провести саме цей конкурс без повноцінної електронної конкуренції та публічної підзвітності.
Таким чином, в одному з найбільш корупційно чутливих сегментів – довгострокових концесіях стратегічних активів – держава фактично відмовляється від обов’язкової роботи через Prozorro саме в той момент, коли вирішується доля одного з ключових українських портів.
Як повідомлялося, у програмі уряду Юлії Свириденко зазначалося, що Кабмін планує до грудня 2025 року оголосити конкурс на передачу в концесію контейнерного та першого універсального терміналів порту "Чорноморськ", а також визначитися з доцільністю окремого проєкту для поромного комплексу.
Зауважимо, що йдеться про 40-річну концесію двох терміналів із потенціалом до 760 тис. TEU та понад 5 млн тонн вантажів на рік.