Строк повноважень міського голови, визначений Конституцією, - 4 роки... Дострокові вибори не скасовують чергових... Думки експертів розділилися
Президент Віктор Ющенко, коментуючи дострокові вибори київського мера на своїй щоквартальній прес-конференції, сказав: “слід зважати, що йдеться про довибори, і нового мера кияни обиратимуть лише на 18 місяців”.
Ми попросили експертів з виборчого законодавства пояснити, на підставі якої статті якого закону базується це твердження Президента. Думки експертів розділилися...
Сергій Кальченко, юрист:
ПОВНОВАЖЕННЯ МІСЬКОГО ГОЛОВИ ДІЮТЬ ЧОТИРИ РОКИ
Я не знаю, які підстави було говорити, що через півтора року чергові вибори.
Юридичного поняття “довибори” не існує. Вибори можуть бути чергові, можуть бути повторні, проміжні або перші. (Це коли утворилося місто і там оголошуються перші вибори). Це стаття 14 Закону про вибори до місцевих органів влади. Довибори - це народне “пояснення”. (Так само, як немає поняття "другий тур", а є таке поняття як "повторне голосування"). У цій же 14 статті ми дивимося: чергові місцеві вибори проводяться у зв’язку із закінченням визначеного Конституцією строку повноважень (увага), у тому числі міського голови. Якщо Конституцією визначено, що повноваження міського голови діють чотири роки, то я не знаю, які були підстави говорити, що мера обирають на півтора року? Чому на півтора? - Я не знаю. І якщо міський голова та Київрада обираються на позачергових виборах, то це означає, що з моменту обрання починає спливати строк їх повноважень, визначених Конституцією. Це – чотири роки для міського голови і п’ять років для міської ради.
Микола Полудьонний, керівник Головної служби правової політики Секретаріату Президента:
ЛОГІКА ЗАЯВИ ПРЕЗИДЕНТА ЦІЛКОМ ЗРОЗУМІЛА
Віктор Мусіяка, народний депутат України II і IV скликань:
НУ І ЩО? ЦЕ – ПРОЯВ ДЕМОКРАТІЇ
А те, що Президент сказав про це на прес-конференції, що мер буде на півтора року, то його позицію слід довести до відома суспільства більш широко. Люди мають знати, що вибори відбуваються на півтора року.
Олександр Барабаш, юрист:
ПЕРЕМОЖЕЦЬ ПРИЙДЕ ЛИШЕ НА ПІВТОРА РОКУ
Вибори до місцевих органів самоврядування та вибори голів місцевих рад природнім шляхом через поправку до Конституції розведені у часі. Тож Київська міська рада обирається на три роки, - до 2011 року, мер - до 2010.
До речі, дострокові вибори міських, селищних, сільських голів проводяться безкінечно. Верховна Рада приймає таких постанов по тридцять-п’ятьдесят на місяць. Це, в основному, вибори голів сільських та селищних рад, але нещодавно було рішення про вибори міського голови Дніпродзержинська. І всі вони обираються до того терміну, коли Верховна Рада призначить вибори для всіх дванадцяти тисяч міських, сільських, селищних голів. Тому порахуємо: 25 травня пройдуть вибори, ще місяць будуть підбивати підсумки, далі має зібратися міська рада та підтвердити повноваження новобраного голови. За умови, якщо це все відбудеться без затримок, у кінці червня новий міський голова стане на посаду. А вже у грудні 2009 року за 100 днів будуть оголошені чергові вибори міського голови.
І тому хтозна: може і не варто було тратити стільки сил на те, щоб проводити вибори зараз. А варто було акумулювати енергію, щоб добре провести кампанію 2010 року... З іншого боку, поразка на них не буде такою тяжкою. Бо переможець прийде лише на півтора року.
Опитувала Маша Міщенко