Як варіант компромісу – осінь 2010 року... Від мажоритарної чи змішаної системи програють партійні бонзи, але виграють виборці, які з 2006 року голосують за котів в мішку... Експертні оцінки
Більшість українських експертів переконані, що вибори до місцевих органів влади мають відбутися восени цього року. Провідні українські політологи, політтехнологи та соціологи вважають, що з точки зору партійно-політичної доцільності рішення Верховної Ради про відміну місцевих виборів є зрозумілим, з правової - неправильним і неконституційним.
Більшість експертів, опитаних Інститутом Антикризових Стратегій, оцінили рішення Верховної Ради як антиконституційне. Якщо місцеві вибори не будуть призначенні у найближчий час, в терміни, визначені Конституцією, це буде прецедентом у порушенні базових принципів конституційного ладу. Фактично одна з гілок влади узурпує повноваження, що належать виключно народові, вважають провідні фахівці України у галузі політичного консалтингу.
Директор Центру політичного консалтингу Денис ДЕНИСЕНКО висловив думку, що місцеві вибори восени цього року є дуже імовірними: «Депутати Партії регіонів вважають, що не встигнуть «переформатуватись», тому що процеси, які йшли до інавгурації, не давали їм часу остаточно вирішити питання з місцевими виборами. Посилання на відсутність бюджету і коштів на проведення місцевих виборів - це не питання. Оскільки проблему фінансування виборів можна вирішити окремо законом або постановою. У травні 2010 нікому не вигідно проведення цих виборів. Партії регіонів треба сформувати команду на місцях, призначити губернаторів, голів адміністрацій і потім вже під цих людей формувати структури і переформатовувати ради. А БЮТ треба зрозуміти, як перегрупуватися для того, щоб гідно відповісти Партії регіонів на місцевому рівні. Політичній силі Тігіпка, яка зараз тільки формується, ці вибори вкрай необхідні. Але ж рішення за двома основними гравцями. Тому мені здається, що вибори відбудуться восени цього року».
З огляду на прогнози про суттєві зміни до законодавства щодо місцевих виборів, експерти поділилися на дві групи. Перші вважають, що зміни не вигідні і не реалістичні, інші – зміни потрібні і неминучі, з точки зору удосконалення системи виборів.
Іншої думки дотримується Андрій ЄРМОЛАЄВ: «зміни до законодавства щодо місцевих виборів потрібні. І тут можливі варіанти: чисто мажоритарна система або більш складні моделі, наприклад, мажоритарна система з пріоритетним правом висування від партії чи блоку. І це предмет для дискусії. Мені здається, що один з цих варіантів буде схвалений».
У свою чергу голова правління Комітету виборців України Олександр ЧЕРНЕНКО впевнений, «що у нинішній редакції закону про місцеві вибори є значна кількість недоліків». «Так, БЮТ і Партія регіонів не зацікавлені у розкритті своїх списків. Але, у будь-якому разі, у процедурному плані закон треба змінювати, тому що там закладено багато недоречностей», - переконаний експерт.
Що ж до змін виборчого законодавства, найбільше від мажоритарної системи постраждають «лідерські блоки» - БЮТ, Тігіпка, Яценюка, частково – Регіони, найменше – НУ-НС. Від мажоритарної чи змішаної системи виборів на місцевому рівні програють партійні бонзи, але виграють пересічні українці, які з 2006 року голосують за котів в мішку. Тому мажоритарна система виборів – бодай навіть часткова - вкрай потрібна».
Позиції експертів є однаковими у питанні щодо неконституційності рішення Верховної Ради про відміну місцевих виборів 30 травня 2010 року і єдиними щодо незаконності проведення виборів до органів місцевої влади у 2011 році, внаслідок чого, впевнені експерти, відбудеться прецедент порушення конституційних виборчих прав громадян України, дискредитація основних положень Конституції України, які регламентують діяльність українського парламенту, антиконституційне перебування при владі депутатів місцевих рад, міських, селищних і сільських голів та повна узурпація державної влади.
Таким чином, політологи, соціологи і експерти одностайні в переконані, що вибори необхідно проводити цього року і не виключають, що вони можуть відбутися одночасно з достроковими парламентськими перегонами, звісно, у разі нестворення коаліції у Верховній Раді. Як варіант компромісу – осінь 2010 року.
Експертне опитування було проведене Інститутом Антикризових Стратегій з 24 по 26 лютого 2010 року. В опитуванні взяли участь більше 35 експертів в галузі політології, політтехнології, політичного консалтингу та соціології.
16 лютого 2010 року Верховна Рада України ухвалила постанову "Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Верховної Ради України "Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2010 р.". Цим документом скасовується рішення парламенту, яким передбачалося проведення виборів 30 травня 2010 року. Водночас в документі не вказана дата, на яку перенесені вибори.
За ухвалення законопроекту проголосували 250 депутатів з 420 зареєстрованих в залі.