Україна в ЄС: як "переступити" Орбана

Думка

Саміт Європейської ради 26 червня не став для України таким позитивним, як напередодні саміт НАТО. Попри те, що Київ очікував початку перемовин про вступ України до ЄС, 26 країн-членів ЄС дали зрозуміти, що цей процес не зрушить з місця без Угорщини. Угорський прем’єр Віктор Орбан раніше заявив, що виступає проти інтеграції України в Євросоюз, адже в такому разі "ми би інтегрували війну".

Вочевидь, продовжується процес блокування європейського поступу України через ветування спільних рішень країн Європейського союзу. Це - політична позиція прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана, який давно – відверто і відкрито - не приховує, що взяв питання антиукраїнської істерики і антиукраїнської політики в основу своєї наступної виборчої кампанії.

Дотепер Віктор Орбан кілька разів вигравав вибори в Угорщині на критиці Джорджа Сороса і його Фундації "Відкрите суспільство". А тепер, коли Джордж Сорос вже, так би мовити, відійшов від справ, йому потрібен інший ворог. І він обрав Україну, аби за допомогою антиукраїнської риторики (та відверто проросійських дій) мобілізувати свій електорат.

Тому варто очікувати, що Орбан так вчинятиме аж до проведення виборів в Угорщині – навесні наступного року.

Ще раз повторюся: виборча стратегія Віктора Орбана - це українофобія. Вплинути на те, щоб він цю стратегію змінив, думаю, не зможе ніхто. Тому що для нього це – питання політичного виживання. У разі, якщо він програє вибори, у нас може відкритись вікно можливостей. Адже його політичний опонент Петер Мадяр дотримується протилежної Орбану позиції. Але до того моменту, за чинними правилами ухвалення рішень в Євросоюзі щодо початку перемовин про вступ України до ЄС та відкриття перемовних кластерів, процес буде заблокований.

Втім, Європейський Союз може й не чекати на це, а шукати обхідні шляхи для ухвалення рішень й розв’язувати проблеми без участі Віктора Орбана (чи будь-кого іншого). Лісабонський договір (базова угода про принципи функціонування ЄС) передбачає, що кожне технічне рішення – починати переговори, чи закривати їх - потребує зараз одностайного голосування всіх 27 країн-членів. Але це дуже ускладнює процедуру і не є виправданим узагалі. Адже усе одно фінальне рішення має отримати підтримку в парламентах країн-членів Євросоюзу.

Тож ЄС цілком може змінити правила на технічному рівні – без внесення змін у Лісабонський договір.

І почати рухатись з Україною в плані технічних переговорів, не чекаючи на зміну влади в Будапешті.

Водночас, не можна виключати, що ті проблеми, які зараз існують з Угорщиною, можуть згодом виникнути й в інших країнах ЄС: там теж відбуватимуться вибори і теж змінюватиметься влада. Таким чином, будь-яке проблемне питання в Євросоюзі може затягуватись до нескінченості.

… ЄС довго "годував" Віктора Орбана і йому це сподобалось. Тепер апетит надзвичайно великий (і лише з фінансового став вже й політичним). Однак, якщо всі інші країни-члени Євросоюзу волітимуть Орбана обійти, вони його обійдуть. І сам він нічого не зможе зробити.

Тому питання лише в політичному рішенні та силі волі лідерів країн ЄС.