Харківські домовленості можна назвати повною перемогою Кремля. Що ж до “Нафтобазу”, то "знижка" підірве його доходи від транзиту. Янукович може похвалитися хіба що 30% знижкою для власників промпідприємств.
Квітневі харківські домовленості президентів України і Росії можна назвати перемогою Кремля. Мало того, що росіяни продовжили перебування ЧФ РФ в Севастополі не на одне десятиліття, примудрившись не збільшити власні витрати на оренду, так ще й домоглися збільшення обсягів закупівель Україною газу, що виллється зростанням валової виручки. Російська "знижка" підриває доходи "Нафтогазу" від транзиту, плюс до цього - українська програма з поетапного скорочення газоспоживання ніяк не корелюється з обумовленим збільшенням закупівлі газу на майбутні роки. Рекреаційні зони Криму залишаться під військовим чоботом, у зв`язку з чим, на думку експертів, Україна і надалі зазнаватиме багатомільярдних збитків. Не може не насторожувати і те, що Росія активно просуває свої інтереси в українських високотехнологічних, економічно передових сферах (літакобудування, ядерна енергетика, машинобудування і т.п.), при цьому дрібними подачками стимулюючи сировинну залежність України від російських енергоносіїв. Газ, подешевшавши, для багатьох у нас, на жаль, означає розслаблення і відмову від намірів переходити на енергозберігаючі технології та альтернативні види енергії. Що не кажи, а минулий ціновий газовий стрибок підштовхнув багатьох власників і комунальників не тільки до роздумів, але і до конкретних дій в згаданому напрямку. Віктор Янукович може похвалитися хіба що тим, що вибив 30% знижку для власників промислових підприємств.
Безкоштовний сир...
При цьому, як виявилось, формула контракту на 2009-19 рр. з базовою ціною $450 за тис. куб.м, залишається в силі. Просто Росія обнулить експортне мито при постачаннях газу до України, складову якраз 30%. Крім того, умова договору take or pay залишилася без змін. Таким чином, Кремль фактично зберіг «газові» важелі впливу на Україну у випадку, якщо доведеться її «дисциплінувати».
Правда, варто відзначити, що сторони все-таки внесли ряд змін. Зокрема, це стосується взаємних штрафних санкцій: йдеться про пункти контракту, що стосуються місячної нерівномірності поставок або відбору. Вони передбачають у разі недопоставок або невибирання в обсязі понад 6% місячного обсягу сплату контрагентові штрафу в полуторному розмірі для літнього і потрійному - для зимового періоду. Але на практиці ці штрафи не застосовувалися.
Крім того, було досягнуто угоду, що 80% вартості транзиту газу «Газпром» оплачуватиме до 6 числа наступного місяця, 20% - відповідно до діючого контракту на транзит - до 20 числа наступного місяця. Таким чином, в уряда Азарова з`являється можливість розплачуватися з росіянами за поставлений ними газ їх же грошима, заплаченими за транзит, що знімає частину проблем «Нафтогаза».
Характерно, що тепер, маючи знижку в 30%, доходи «Нафтогаза» за транзит пропорційно зменшаться. Адже ціна газу прив`язана до вартості транспортування ресурсу. Зокрема, за деякими розрахунками, ставка транзиту впаде на $0,24 за тис. куб. м на 100 км., що в цілому означає зниження заробітку на $350 млн.
На зустрічі в Харкові сторони також формально підтвердили раніше укладені усні домовленості, що Україна збільшить закупівлі російського газу. Як заявляли в «Газпромі», без виконання цієї умови Києву можна навіть було не розраховувати на знижку. Таким чином, річний контрактний обсяг газу в 2010 році збільшений з 33,7 до 36,5 млрд. куб. м. За розрахунками, при колишніх цінах «Газпром» виручив би $6,3 млрд., продавши 27 млрд. куб. м. Тепер же доходи російської монополії зростуть до $9,5 млрд. при нових обсягах продажів.
Давши знижку в 30% на газ, Росія втрачатиме щорічно до $4 млрд. Правда, як запевняють президенти РФ і України, на цю ж суму виросте вартість оренди ЧФ РФ в Севастополі. «Знижка на газ зараховуватиметься як частина орендної плати за перебування Чорноморського флоту в Севастополі, – сказав Дмитро Медведєв. – Це не політичне, а технічне рішення, оскільки орендна плата збільшується на розмір знижки. Це більше питання бухгалтерського обліку, чим утримання». При цьому, термін перебування Чорноморського флоту РФ в Криму продовжується на 25 років з можливістю продовження перебування ще на 5 років, якщо жодна зі сторін не заявить про вихід з угоди.
Турбота про ближнього...
Нагадаємо, дотепер для металургів і хіміків діють пільгові ціни на газ, які помітно нижче, ніж для інших промислових споживачів. В цілому, для цієї категорії споживачів в першому кварталі 2010 р. ціна складала близько $305 за тис. куб. м. Не виключено, що ця вартість збережеться, адже з третього кварталу пільги можуть бути скасовані, і тоді внутрішні «накрутки» (транспортування, ПДВ, збір «Нафтогазу») не понизять ціну, навіть якщо на кордоні вона буде на рівні $235.
Що стосується держсектора, то 30%-а знижка дозволить понизити тиск на «Нафтогаз», розвантаживши бюджет шляхом дотацій теплокомуненерго – найбільш злісним неплатникам за газ. До середини квітня 2010 р. рівень розрахунків підприємств ТКЕ не перевищив 60%, а сума довга перед «Газом України» за спожитий в опалювальному сезоні 2009-10 рр. природний газ складає 3,86 млрд. грн.
Крім того, тепер уряд може упевнено прямувати на нові переговори з МВФ. Раніше Кабмін передбачав дефіцит бюджету у розмірі 5% й інфляцію в 13%, але гальмувала ціна газу. Харківські домовленості означають, що з Фондом можна домовлятися за новою програмою. У четвер віце-прем’єр Сергій Тігипко візьме участь в щорічних зборах МВФ і Усесвітнього банку. Ось тоді все і стане ясно.
Матвій Теплов (для УНІАН)