Міністерство фінансів України повідомило, що держбюджет може втратити 800 млн гривень податкових надходжень в умовах 2025 року через прийняття законопроєкту №14110 про заборону нікотинових подушечок.
Відповідний документ опубліковано на сайті Кабінету Міністрів України.
Підставою для такої оцінки став законопроєкт №14110, який передбачає заборону в Україні категорії нікотинових подушечок (саше, пакетиків, паучів). Однією з ініціаторів законопроєкту стала народна депутатка Мар’яна Безугла.
Наразі цей законопроєкт проходить опрацювання в комітеті, під час якого уряд має надати свою оцінку ініціативі. Зокрема, Міністерство фінансів згідно Бюджетного кодексу має оцінити вплив законопроекту на показники державного бюджету.
"Реалізація акта може призвести до втрат надходжень акцизного податку та ПДВ до загального фонду державного бюджету в сумі близько 0,8 млрд грн у розрахунку на рік (в умовах 2025 року)", — повідомляє у своєму експертному висновку Мінфін.
Під час слухання законопроєкту на засіданні Комітету з питань здоров’я нації також обговорювали ризик того, що повна заборона може призвести до переходу ринку в тінь, а отже й до втрати акцизних надходжень. За результатами засідання учасники домовилися розробити узгоджений компромісний законопроєкт, який врахує пропозиції всіх сторін.
"На мою думку, у фінальному документі варто врахувати позицію військових. Наші захисники на передовій часто не можуть палити сигарети з міркувань безпеки, і для них паучі є альтернативою. Тому, вважаю, що на час воєнного стану заборони чи обмеження на вживання таких виробів не мають стосуватися військових", — зазначив голова Комітету ВР з питань здоровʼя нації Михайло Радуцький.
Станом на зараз автори законопроєкту не надали пропозицій щодо покриття можливих втрат бюджету. Хоча, відповідно до Бюджетного кодексу України, якщо прийняття законопроєкту призведе до втрат бюджету, ініціатор зобов’язаний подати пропозиції щодо скорочення видатків або надати джерела додаткових грошових надходжень для досягнення збалансованості бюджету.
Нагадаємо, що раніше схожу заборону прийняли стосовно продажу електронних сигарет зі смаками, відмінними від тютюнового. Відповідний закон набув чиннності з 11 липня 2024 року. Це призвело до зростання частки нелегального ринку електронних сигарет до 93,6%, згідно даних дослідження Kantar. Втрати держбюджету за різними оцінками становлять від 5 до 7.5 млрд грн щороку.