Як працюватиме єдиний електронний реєстр військовозобов'язаних та призовників в Україні "Оберіг", хто матиме до нього доступ та який саме.
Верховна Рада 16 січня 2023 року ухвалила законопроект 10062 "Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення порядку обробки та використання Даних у державних реєстрах для військового обліку та набуття статусу ветерана війни під час дії воєнного стану". Цей законопроект - частина закону, який регулює, як проходитиме мобілізація у 2024 році.
Влада країни стверджує, що мобілізація в Україні буде проходити простіше і легше, коли запрацює реєстр військовозобов'язаних "Оберіг" - це дозволить позбавити ТЦК від необхідності відловлювати людей на вулицях і "запрошувати" їх на процедуру уточнення даних.
"Оберіг" - реєстр призовників, військовозобов’язаних і резервістів, електронна база даних для зберігання інформації, яка потрібна для ведення військового обліку.
Закон про цей реєстр був схвалений ще в 2017 році, але тепер в нього внесли правки - до завдань реєстру додані:
До реєстру будуть постійно вноситися актуальні дані, а оформлення документів військового обліку громадян України буде здійснюватися з використанням засобів реєстру.
За інформацією Міноборони, система "Оберіг" має на меті зменшити корупцію, можливість маніпулювання даними, дублювання повісток, а також дозволить працювати без паперових тек у ТЦК, а людям не доведеться вистоювати черги за довідкою.
Визначається, що держателем реєстру Міністерство оборони, а розпорядниками реєстру є Генеральний штаб ЗСУ, Служба безпеки України, Служба зовнішньої розвідки України та розвідувальний орган Міністерства оборони. Адміністратором реєстру є власник реєстру, тобто Міноборони.
В рамках цих повноважень у Міністерства оборони України буде право і обов'язок:
Розпорядники реєстру організовуватимуть його функціонування, стежитимуть за повнотою та актуальністю внесених даних, а також отримають доступ до певної інформації в реєстрі.
Цікаво, що ТЦК - це орган адміністрування реєстру, а значить, співробітники центру комплектування зможуть також отримувати інформацію з даних, які знаходяться в реєстрі.
Водночас, за словами керівника компоненту "Інтероперабельність та цифрова урядова інфраструктура" проєкту EU4DigitalUA, який модернізував "Оберіг", Олега Бурби, у оператора ТЦК немає можливості викачати інформацію про військовозобов’язаних по всій Україні - є лише доступ до інформації в певному районі чи області.
Судячи з переліку, оприлюдненого після голосування за законопроект, єдиний реєстр військовозобов'язаних - сайт, функціонал якого схожий на сироватку правди.
По-перше, до реєстру вноситимуться і персональні, і службові дані. По-друге, згода на їх обробку не потрібна.
Список інформації про призовників, військовозобов'язаних і резервістів вражає:
У свою чергу, до службових даних призовника, військовозобов'язаного та резервіста, які вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних реєстру, належатимуть відомості про виконання військового обов'язку, відомості про результати проходження медичного огляду (військово-лікарської експертизи), відомості про проходження альтернативної (невійськової) служби відповідно до Закону "Про альтернативну (невійськову) службу" та відомості про участь у бойових діях.
Таким чином, база "Оберіг" міститиме персональні дані про всіх військовозобов’язаних українців віком від 18 до 60 років. Наповнюватимуть її з різних державних реєстрів, а також інформацією, зібраною працівниками ТЦК та СП.
З яких реєстрів надходитиме інформація до системи "Оберіг":
Завдяки взаємодії різних інформаційних ресурсів органів влади вся інформація в реєстрі автоматично оновлюватиметься у разі зміні відомостей про людину. Втім, це не звільняє від обов’язку особисто повідомляти ТЦК та СП про зміну своїх даних - наприклад, у випадку, коли змінилися місце проживання, стан здоров’я і т. д.
Електронні картки з відомостями про кожну людину мають зберігатися в базі протягом усього життя і будуть видалені лише після 105 років з дати народження.
Згідно з нормами ст.9, кожен громадянин України може подивитися, чи внесли його до реєстру військовозобов'язаних. Зробити це вийде через електронний кабінет призовника, а саме:
Надання громадянам України інформації відповідно до статті 9 цього Закону здійснюється в порядку ведення Реєстру та/або шляхом електронної інформаційної взаємодії через інформаційні (інформаційно-комунікаційні) системи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері цифровізації відповідно до законодавства про електронну інформаційну взаємодію.
Що стосується збереження персональних даних, то діятиме норма, згідно з якою Міноборони "вживає відповідно до законодавства України всі необхідні заходи для забезпечення технічного захисту персональних та інших даних реєстру в процесі їх зберігання, обробки та передачі електронними комунікаційними мережами". Втім, на думку юристів, попри те, що більшість персональних даних будуть вноситися в реєстр автоматично, залишається деяке поле для зловживань - бо присутній людський фактор. Адже які саме відомості потраплять до реєстру, буде залежати від певної людини - відповідальних працівників ТЦК та СП, особливо якщо йдеться про внесення даних про військовозобов’язаного вперше.