ЄС готовий надати Україні кошти на відновлення після війни, однак під суворі умови.
Європейська комісія розробила стратегічний план з післявоєнного відновлення України під назвою "відбудувати Україну" на сотні мільярдів євро.
Восьмисторінковий проект рішення, який комісія планує затвердити 18 травня, отримало в розпорядження німецьке видання Sueddeutsche Zeitung.
Згідно з проектом документа, відновлення зруйнованої війною інфраструктури України займе більше 10 років, а гроші на це будуть виділені під суворі умови, такі як боротьба з корупцією і зусилля української влади з проведення реформ. За планом, реформи повинні наблизити Україну до Євросоюзу і створити умови для її вступу.
При відновленні повинен діяти принцип "зробити краще, ніж було". Це означає, що нова інфраструктура та будинки повинні бути розроблені з урахуванням екологічних вимог.
Скільки грошей потрібно на відновлення, поки не ясно, але збиток від війни вже оцінюється в сотні мільярдів євро.
Фінансовий внесок Євросоюзу має надійти з нової програми бюджету ЄС. Вона повинна ґрунтуватися на тому, як працює допомога ЄС державам-членам після пандемії коронавірусу. За цією програмою країни-члени повинні представити Єврокомісії плани реформ та інвестицій. Єврокомісія перевіряє їх, а потім затверджує гранти і позики з низькими відсотками, причому окремі транші прив'язуються до певних проміжних цілей.
Реформи та інвестиції, які Київ повинен пообіцяти за гроші з нової програми, покликані допомогти, зокрема, подальшій інтеграції української економіки у внутрішній ринок ЄС, поліпшити бізнес-середовище або "поступово привести" українське законодавство у відповідність з правом ЄС.
Велике значення в плані надається верховенству права, раціональному управлінню фінансами та захисту від корупції та шахрайства.
Гроші на план реконструкції надійдуть від міжнародних партнерів, але в "стратегічних інтересах" ЄС очолити зусилля і взяти на себе "більшу частину", пояснює Єврокомісія.
Гранти України можуть бути покриті за рахунок додаткових платежів держав-членів до бюджету ЄС або за рахунок перерозподілу в межах бюджету.
Щодо пільгових кредитів Україні комісія пропонує фінансувати їх, взявши на себе нові борги. Потім держави-члени понесуть спільну відповідальність щодо таких боргів ЄС.
Видання зазначає, що ця пропозиція є небезпечною, оскільки деякі уряди ЄС, у тому числі німецький, дуже критично ставляться до загальноєвропейського боргу.
Влада Брюсселя також згадала про можливість використання конфіскованих російських активів для фінансування реконструкції України. Однак це вважається юридично чутливим питанням.