Роскомнагляд 10 лютого заявив про плани подальших обмежень роботи месенджера Telegram, який "не виконує вимоги російського законодавства". 12 лютого в адміністрації месенджера WhatsApp заявили про спробу влади Росії заблокувати їх, щоб змусити людей перейти на російський державний додаток Maх, який не захищений від стеження. Кореспондент УНІАН поговорив з головою Комітету Верховної Ради з питань свободи слова Ярославом Юрчишиним з приводу того, що керує російською владою при застосуванні таких заходів тиску.
Навіщо Росія забороняє месенджери Telegram та WhatsApp?
Почнемо з того, що Telegram в Росії не заборонили. В ньому тестували можливості обмеження на випадок масових заворушень. І це в основному стосувалося двох регіонів – Москви і Санкт-Петербурга – міст із найбільшим протестним потенціалом. Тому власне один день там відбувалося тестування можливості адресного обмеження соціальної мережі, яка дає найбільший кумулятивний потенціал для координації дій під час протестних акцій. А Телеграм є саме таким. Тестування відбулося і все. Жодних проблем з функціонуванням його в Росії з того часу немає.
Стосовно західних мереж, то Роскомнадзор їх систематично обмежує. Причина аналогічна. Що тестування можливості обмеження Телеграму, що обмеження роботи західних соціальних мереж, застосування механізмів більш жорсткої цензури в Інтернеті, - все це спрямоване на одне - контроль інформаційного поля, запобігання координації масових акцій протесту. Тобто ми розуміємо, що Росія готується до певних викликів і проблем, які пов’язані з погіршенням економічної ситуації, затягненням війни і, відповідно, зростанням незадоволення серед населення.
У ворога ситуація на фронті не така переможна, як вони хочуть це подати. То можливо обмеження діяльності соціальних мереж пов’язане з тим, що Росія планує тотальну мобілізацію і боїться вибуху незадоволення?
З інформації, яка надходить з переговорної групи, Росія заявляє про здатність воювати з тим самим потенціалом ще три роки, і за такого сценарію без відкритої масової мобілізації Росії не справитися.
Але якщо дивитися на висновки міжнародних експертів, на матеріали, які надходять з економічних центрів, то зрозуміло, що Росія "хорохориться". Це просто намагання займати позицію сили на переговорах. Їй частково підігрують представники США, які хочуть пришвидшено вирішити питання, а відповідно, розуміють, що тиснути на слабшу сторону легше. Тому цілком ймовірно, що намагання посилити контроль в інформаційному просторі справді може бути пов’язане з наявними проблемами мобілізації, які в Росії також присутні, і з тестуванням можливої масової мобілізації, яка, якщо Росія, спробує активізувати дії на фронті, справді буде необхідна.
Водночас на міжнародних майданчиках наші партнери, зокрема, й американці, тролять російську владу тим, що четвертий рік у Путіна звітують про взяття Покровська.
Чи може бути зачистка російського інформаційного поля під мобілізацію? Цілком можливо. Але тоді, скоріш за все, тестування Телеграму було б значно ширше, бо в Москві і в Санкт-Петербурзі мобілізація майже не відбувається.
Росія витягує людей з депресивних регіонів. Також прицільно мобілізація ведеться в Дагестані, Кавказьких республіках. Зрозуміло, що таким чином Росія активно використовує ще одну функцію – винищення протестного потенціалу етнічно не російських регіонів. Але останні проблеми з обмеженням Телеграму тих регіонів не стосувалося.
Тому зараз проглядається більш можливий сценарій – це заворушення в економічних адміністративних центрах на основі соціальних чи економічних проблем, а не проблем, пов’язаних з мобілізацією.
Наскільки вірогідно, що в Росії можуть бути такі акції протесту?
Тут дуже складно прогнозувати, бо російська влада, на відміну від нас, в темну готувалося до військової операції в Україні. І зачистили протестні настрої в незалежності від того, якої сфери вони стосувалися – екологічні рухи в Башкортостані, культурні чи релігійні рухи, пов’язані з шаманством на Далекому Сході чи в Сибіру. Росія чітко відслідковувала, хто є потенційним лідером протестних настроїв, і системно їх знищувала через фізичні заходи, арешти або "витискала" з країни. Тому важко прогнозувати.
Все буде залежати від того, наскільки гостро постануть соціальні, економічні проблеми, і як це вдарить власне по мешканцям того чи іншого регіону РФ. Зрештою, можуть вибухнути давні конфлікти, які були перед війною. Дуже болючий досвід, коли Путін вирішив підлеститися до Кадирова і дозволив йому в одноосібному порядку переглянути межі Чеченської Республіки та Інгушетії. Протести були дуже серйозні, Кадирову не вдалося це зробити. Але всі лідери, які очолювали протест, зараз в діаспорі в Туреччині або в дуже глибокому підпіллі.
Наша найбільша проблема, що Росія переважно залишається "чорним ящиком", бо ми довгий час її не вивчали, бо не розглядали як стратегічного ворога, а скоріше дивилися як на сусіда. А Захід, в принципі, після розвалу Радянського Союзу фактично не занурювався у вивчення Росії дуже суттєво, а центри, які працювали по РФ, в основному контролювалися проросійськими науковцями і політиками.
Я не можу 100% сказати, що може зворохобити росіян і коли відбудуться акції протесту. Вибухнути може багато де. Але важливо розуміти, що структура і контроль з боку Путіна є достатньо сильним, щоб локальні заворушення погасити. Потрібен дуже суттєвий соціальний вибух, щоб спровокувати займання не в одному, а в кількох регіонах. У таких умовах ФСБ, навіть при максимальному контролі, фізично не змогла б впоратися - просто не вистачило б ресурсів.
Оці обмеження Телеграм і блокування WhatsApp якось вплинуть на Україну?
Жодним чином. Наші спецслужби вже навчилися ефективно працювати в цих мережах на території РФ, незважаючи на обмеження. Це підтверджують успішні операції зі знищення високопоставленого військового керівництва, а також операція "Павутина" й роль соцмереж у ній. Росія зараз буде "оббілювати" Телеграм, показуючи його опозиційним, і тому будь-які обмеження в Україні не є доцільними. Насправді ж Телеграм у Росії не закривають і не обмежують, а навпаки - у співпраці з адміністрацією мережі тестують механізми контролю протестних настроїв і їх відстеження. Тому в цьому випадку Україні слід діяти самостійно.
Звісно, те, що Росія обмежує доступ до альтернативних джерел інформації - зменшує шанс швидкого соціального вибуху. Але соціальні мережі - це тільки механізм координації акцій. Тобто якщо для вибуху будуть умови, то з соціальними мережами чи без них, він станеться. Питання в тому, наслідки протестний потенціал в Росії буде потужним.
Ярослав Юрчишин - народний депутат України IX скликання від партії «Голос», громадський діяч та експерт з антикорупційної політики й адвокації. 9 грудня 2023 року Верховна Рада призначила його головою Комітету ВР з питань свободи слова.
До роботи у парламенті очолював напрямки антикорупційної діяльності в громадському секторі: зокрема був виконавчим директором Transparency International Україна (2016–2018 роки) та надалі працював у керівних ролях організації.
