Головному суду ЄС доведеться ухвалити рішення, яке може змінити відносини між країнами організації.
Вирішальна битва Євросоюзу за верховенство закону, схоже, пройде в найвищому суді об'єднання. Країни ЄС і Єврокомісія вступили в сутичку, вирішуючи, коли і як вводити санкції за демонтаж демократії в країнах, таких як Угорщина і Польща. Зрештою, справу перекинули на Суд Євросоюзу.
Установа, як пише Politico, не рідко мала справу зі складними політичними й юридичними проблемами. Часто політичні з них так і не вдавалося вирішити. Але нова справа ризикує досягти безпрецедентного рівня політизованості. Тому суд дуже довго намагався її уникати.
"Суд ЄС і завжди ухвалював політично і економічно важливі рішення. Але в минулому справи стосувалися в основному верховенства законів союзу, прав громадян або цілісності внутрішнього ринку", - сказав професор європейського закону і виконавчий директор Інституту Макса Планка Буркхард Гесс.
Минулого тижня лідери ЄС погодилися з механізмами, які можуть відрізати від європейських грошей країни, такі як Угорщина і Польща, де були виявлені порушення принципу верховенства закону. Але вони також вирішили відкласти запуск цих механізмів до моменту, коли суд вирішить, чи вони обґрунтовані.
Суд ЄС, розташований в Люксембурзі, зазвичай займався технічними проблемами. Наприклад, питаннями компетенції союзу в торгівлі. Але його дедалі частіше закликають перевірити, чи поведінка Будапешту і Варшави відповідає законам і цінностям ЄС. Тепер 27 суддів у червоних мантіях повинні будуть займатися найгарячішими політичними суперечками в Європі.
Читайте такожWashington Post: Війна в Україні повинна нагадати ЄС, чому автократи - погані сусіди
"Ситуація загострилася трохи. Настане момент, коли суду в Люксембурзі доведеться показати, в що він насправді вірить. І це станеться дуже скоро", - вважає нідерландський суддя.
Єврокомісія і західні країни-учасниці ЄС роками звинувачували Угорщину і Польщу у відступі від демократичних стандартів, підриві незалежності судів й атаках на свободу ЗМІ. Але політичні переговори з Варшавою і Будапештом нічого не досягли. А дисциплінарні процедури, згідно зі статтею 7 Лісабонської угоди, застрягли в Раді ЄС, де деякі країни виявилися не готові схвалювати санкції.
Politico нагадує, що ще раніше Суд ЄС в Люксембурзі розглядав кілька справ проти Угорщини й Польщі через порушення верховенства закону. Одна з них стосується європейських ордерів на арешт, а також сумнівів судів в країнах ЄС в тому, чи варто їм передавати злочинців і підозрюваних Польщі. Оскільки про незалежність судів в країні більше немає мови.
Читайте такожPolitico: Польща може вийти з ЄС і для цього є три причини
Рішення повинно з'явитися на початку наступного року. Якщо суд вирішить, що судова система Польщі більше не заслуговує на довіру, це поставить судову співпраці між Варшавою й іншими столицями ЄС під удар. Це сильно нашкодить відносинам всередині союзу і може зачепити всі інші сфери, а не лише систему правосуддя.
Інший позов проти Польщі ще більш загрозливий для ЄС. Єврокомісія поскаржилася на новий польський дисциплінарний режим для судів, який Варшава запровадила в 2017 році. Він дозволяє карати суддів за зміст їхніх рішень. Покарання варіюються від скасування суддівської недоторканності до позбавлення повноважень і скорочення зарплати.
Читайте такожForeign Policy: Західна Європа втрачає потрібних їй іммігрантів
"Ця справа стосується основоположного питання про незалежність судової системи. Суд ЄС повинен чітко сказати, чи те, що відбувається, нормально, чи ні. Це робить справу чутливою з надзвичайно великими політичними наслідкам", - сказала Вольфф.