Президент України підписав Указ щодо забезпечення сприятливих умов для діяльності фізичних осіб-підприємців, яким передбачається дворічний мораторій на перевірки ФОП. Однак, це не стосується тих, які здійснюють високорентабельні види діяльності з істотними ризиками ухилення від оподаткування.
Будь-яка історія відповідальності ФОПів починається з «податкового ризику»
На жаль, в Указі не розшифрували, які ж саме види діяльності відносяться до винятків щодо яких не буде застосовуватись мораторій. Чинне законодавство України також не містить трактування даного поняття. Аби розібратись, про які саме винятки йде мова, я проаналізувала деякі аспекти законодавства.
Будь-яка історія відповідальності ФОПів починається з «податкового ризику». Це теоретична ймовірність того, що певні платежі до бюджету можуть надійти не в повному обсязі або несвоєчасно. І як наслідок — можливі втрати бюджету. У зв'язку з наявністю таких податкових ризиків, Державна фіскальна служба України затвердила Порядок формування переліку ризикових платників податків. Це закритий документ, доступний тільки працівникам податкових органів.
У минулому місяці Президент України підписав законопроект «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг». Саме у цьому документі йде мова про ФОПів з високорентабельними видами діяльності з істотними ризиками ухилення від оподаткування:
- реалізація технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту. Це фактично всі магазини побутової техніки;
- реалізація лікарських засобів, виробів медичного призначення та надання платних послуг у сфері охорони здоров’я. Це аптеки, приватні клініки, лабораторії;
- реалізація товарів (надання послуг) через мережу інтернет. Маються на увазі онлайн магазини;
- реалізація ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння;
- роздрібна торгівлю уживаними товарами в магазинах;
- діяльність ресторанів, кафе, ресторанів швидкого обслуговування, окрім діяльності їдалень у навчальних закладах;
- діяльність туристичних агентств, туристичних операторів;
- діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщення;
- реалізацію текстилю, окрім реалізації за готівкові кошти на ринках;
- реалізація деталей та приладдя для автотранспортних засобів.
Як ми бачимо, наразі цей перелік є досить рясним. Чи залишиться він таким же, ми зможемо побачити тільки тоді, коли поняття високорентабельних видів діяльності з істотними ризиками ухилення від оподаткування розтлумачать офіційно в законодавстві України.
Політика президента все ж спрямована на встановлення сприятливих умов для представників малого бізнесу
Окрім мораторію на проведення перевірок, Указ ще також містить положення щодо:
- встановлення більшого розміру доходу протягом календарного року для ФОПів першої групи (на сьогодні максимальний розмір доходу таких підприємців не повинен перевищувати 300 000 грн.);
- надання права ФОПам першої групи використовувати працю найманих осіб (на сьогодні вони не мають такого права);
- розширення переліку видів діяльності, які можуть здійснюватися ФОПами 1 групи (на сьогодні це досить невеликий перелік);
- пом’якшення відповідальності всіх груп ФОПів за порушення ними встановленого порядку подання до контролюючих органів звітності, пов’язаної із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій.
Тож можна зробити висновок, що політика президента все ж спрямована на встановлення сприятливих умов для представників малого бізнесу, але, в той же час, й на виведення з тіні великого бізнесу та мінімізацію способів ухилення від сплати податків великим бізнесом.
Ніна Бец, юрист ЮФ «Ілляшев та Партнери»
