Ініціатива щодо усереднення тарифної відстані до портів Великої Одеси це фактично запровадження єдиного "ручного" підходу до тарифоутворення незалежно від фактичної протяжності перевезення. Такий підхід суперечить базовим принципам економічно обґрунтованого тарифоутворення у залізничному транспорті, де вартість має прямо корелювати з відстанню та витратами, та миє значні корупційні ризики. Про це йдеться у листі, який представники гірничо-металургійного комплексу адресували віце-прем’єр-міністру з відновлення України - міністру розвитку громад та територій Олексію Кулебі. Копії листа також адресовані заступнику міністра та голові правління Укрзалізниці.
В Укрметалургпромі нагадали, що значна частина продукції ГМК орієнтована на експорт, а ключовим логістичним напрямком залишаються морські порти, зокрема Велика Одеса. Вартість залізничних перевезень до портів є суттєвою складовою собівартості продукції і безпосередньо впливає на її конкурентоспроможність на зовнішніх ринках. Але зараз у Мінрозвитку хочуть встановити "ручний" тариф на перевезення, незалежно від фактичної відстані перевезення.
В ОП також підкреслили, що така модель суперечить базовим принципам формування тарифів у залізничному транспорті, де вартість має залежати від відстані та витрат на перевезення. Крім того, ініціатива не відповідає чинному законодавству, зокрема Статуту залізниць України, який передбачає розрахунок плати саме з урахуванням відстані. При цьому до обговорення нової ініціативи не були залучені власне вантажовідправники – які мають саме пряме відношення до нововведень.
"Реалізація цієї ініціативи створює системні ризики викривлення ринку: вона, де-факто, призводить до перехресного субсидіювання, коли вантажовідправники, розташовані ближче до портів, змушені компенсувати витрати тих, хто знаходиться на значно більшій відстані. Окремо слід наголосити на суттєвих корупційних ризиках, які виникають у разі впровадження такого підходу, особливо, з огляду на спосіб його просування. Відсутність прозорої та економічно обґрунтованої методології розрахунку цієї усередненої тарифної відстані, вибірковість у врахуванні інтересів учасників ринку, а також обмежене коло залучених до обговорення сторін створюють потенційні передумови для подальшого ручного впливу на тарифні параметри", - наголосили в УМП.
У галузі попереджають, що впровадження такої моделі призведе до зростання логістичних витрат для значної частини виробників. В умовах війни це може спричинити скорочення виробництва, подальше падіння завантаженості підприємств і втрату позицій на зовнішніх ринках. Як наслідок, це вплине на валютну виручку, податкові надходження та загальну економічну стабільність країни.
Раніше Європейська бізнес асоціація закликала Міністерство розвитку не змінювати залізничні тарифи у напрямку портів: там заявили, що намагання Укрзалізниці ввести коефіцієнти до тарифів у напрямку морських портів тільки зашкодять українським експортерам й економіці загалом. Ця ініціатива суперечить принципам рівного доступу до інфраструктури та створює ризики недотримання антимонопольного законодавства. Тому Міністерство розвитку має відмовити УЗ у запровадженні цих коефіцієнтів.
