Підпишіться на нас в Google
В Україні готують законодавчий механізм, який дозволить мобільним АЗС легально продавати пальне населенню в прифронтових громадах. Йдеться про спеціально обладнані автомобілі, які зможуть працювати, як тимчасові заправні точки там, де стаціонарні АЗС знищені або їхня робота стала небезпечною.
Про це розповіла Тетяна Думенкова, заступниця голови Асоціації паливного енергетичного бізнесу (АПЕБ) в авторській колонці на Oboz.ua.
"АЗС - це критична інфраструктура, без якої життя зупиняється. А тому держава має оперативно запровадити окремий правовий режим, щоб такі пересувні АЗС запрацювали. Необхідність мобільних заправок гостро виникла вже цього року через ситуацію у прифронтових регіонах, де після російських ударів частина громад залишилася без стаціонарних АЗС. У Сумській і Чернігівській областях уже є громади, де знищено їх 100%. В деяких випадках людям доводиться долати 30-60 км, щоб заправити автомобіль", - зазначає авторка.
Вона додає - у серпні Мінфін повідомляв, що разом із ДПС, місцевою владою та паливним бізнесом опрацьовував відповідний законопроект. Утім, точних строків ухвалення документа немає. Передбачається, що мобільні АЗС діятимуть лише на територіях бойових дій та у громадах, де стаціонарна мережа заправок знищена.
Сьогодні мобільна АЗС може доїхати до громади. Але Закон не дає їй перетворитися на легальну точку роздрібного відпуску. Чинні норми дозволяють перевозити пальне, вести його акцизний облік і за певних умов використовувати транспорт у гуртовій торгівлі. Проте продавати бензин чи дизель населенню з мобільної точки закон не дозволяє.
"Виходить юридичний сюрреалізм: транспортування пального може бути видимим для акцизного обліку, сам спеціалізований транспорт може брати участь в оптовій операції, але не може стати "колонкою на колесах" для жителів громади. У багато кого хибне уявлення щодо мобільної точки. Це не автоцистерна, а технологічна вантажівка з спеціалізованим контейнером на напівпричепі. У ньому, окрім ємності з пальним - і система обліку, і протипожежний захист, і колонки з помпами для подачі пального в бак під тиском", - зазначає Тетяна Думенкова.
За її словами, мобільність - це спосіб сховатися не від контролю, а від ракети. Локація змінюється, а цифровий слід пального - ні. Працювати з мобільними АЗС зможуть чинні ліцензовані оператори. Продаж має відбуватись з фіскальним чеком, акцизним обліком, контролем походження та якості пального.
Практика мобільного продажу вже де-факто існує. У Тростянці, приміром, після пошкодження стаціонарних точок пальне відпускали зі спеціальних автомобілів, змінюючи їхні локації з міркувань безпеки. Місцева влада за відсутності стаціонарних АЗС вимушено погоджує мобільний продаж.
"На жаль, такі рішення "не є законні". А тому вибір держави уже не стоїть між "мобільними АЗС" і "відсутністю мобільних АЗС". Вибір інший: або рухоме пальне буде заведене в легальний коридор із чеками, обліком, контролем якості й правилами безпеки, або частина ринку стане сірою. Мобільна АЗС не замінить нормальну стаціонарну мережу. Це аварійний міст, потрібний там, де звичайний міст підірваний", - резюмує Тетяна Думенкова.
