17 жовтня на сайті Верховної Ради з’явився законопроект про легалізацію грального бізнесу. Без тексту, і тільки 23 жовтня на тій же сторінці нарешті з’явився текст.
Хто ж так поспішно просуває законопроект, кому це вигідно і чому текст не передбачає інтересів усіх учасників ринку? Із коментарями виступила Асоціація операторів грального і лотерейного бізнесу України.
За проектом закону, гральні автомати можна розміщувати тільки в готелях від 3 до 4-х зірок, а казино — тільки в п’ятизіркових готелях. Чи вплине така легалізація на зникнення грального бізнесу з вулиць? Чи пропадуть чорні гральні клуби, які працюють без ліцензії, не платять гроші державі, але тільки розвивають корупцію?
Відповідь має експерт Асоціації грального і лотерейного бізнесу, Олександр Хацкевич, — «Звісно, всі ці об'єкти залишаться. Вони знімуть вивіски, переклеять фасади. Цілком ймовірно, відбудеться ситуація, коли бізнес-середовище відкотиться до 2009−2010 років, коли люди відвідували гральні клуби за дзвінком. Вимоги та критерії, які закладають у законі — нездійсненні. І як явище, подолати поширення нелегального грального бізнесу згідно з цим законом буде неможливо. Порахуймо — в Україні налічується приблизно 321 готелі. Згідно з новим законом, дозволено відкрити 800 гральних залів в Україні. Природно, ніхто спеціально відкривати готелі під зали не буде«.
Асоціація грального і лотерейного бізнесу пропонує легалізувати всіх гравців, які працюють на ринку на рівних правах за чіткими критеріями, згідно з продуманими механізмами, навіть петицію зареєстрували.
Одне з ключових завдань петиції — захист вітчизняних операторів і людей, які працюють у цій сфері. В Асоціації переконані, що на ринок не можна допускати іноземні компанії, особливо — з Росії. Крім того, в Асоціації виступили з низкою інших пропозицій, які зробили б новий закон вигідним для всіх сторін питання. Зокрема:
- обмежити встановлення ігрових автоматів, непідконтрольних державі. Замість застарілих автоматів поставити сучасні системи, як-от VLT, які дозволили б владі повністю контролювати всі процеси і надходження в режимі 24/7.
- у містах із населенням до 900 тис. осіб дозволити розміщення гральних закладів площею не менше 80 кв. метрів, у містах із населенням понад 900 тис. осіб — площею не менше 200 кв. метрів, це захистить найбільш соціально активні верстви населення, які зараз працюють у цій сфері, а це понад 50 000 осіб.
Для того, щоб максимально швидко перевести всі нелегальні установи в правове поле і позбутися «нелегалів», в Україні пропонується надати першочергове право на отримання ліцензії компаніям, які вже працюють на ринку.
Зазначається важливість факту, що всі люди, які вже працюють у цій сфері (за підрахунками Асоціації, це приблизно 50 тис. осіб), не втратили свої місця й отримали офіційне працевлаштування.
У петиції також йдеться про пріоритетність захисту вітчизняних виробників. Наприклад — заборонити використання обладнання і програмного забезпечення, яке випускають за межами України, принаймні, на перші три роки.
Крім того, в Асоціації операторів грального і лотерейного бізнесу висловили готовність виступити експертами та надати допомогу і сприяння владі в цьому питанні.
