Ситуація зі світлом і опаленням у столиці України залишається критичною після того, як вночі 9 січня Росія завдала кілька ударів по ТЕЦ-5 та ТЕЦ-6, в результаті чого Київ занурився в майже повний блекаут. Досі в більшості будинків електрика є по кілька годин на день, у сотнях будинків немає опалення. Але навіть в умовах, коли послуги опалення та електроенергії не надаються, комунальні рахунки, як і раніше, необхідно оплачувати. Про те, чи є ймовірність домогтися перерахунку в платіжках, щоб оплачувати тільки ті обсяги тепла, води та світла, які були фактично надані та спожиті, УНІАН розповів керівник Союзу споживачів комунальних послуг Олег Попенко.
Чи будуть нараховувати киянам оплату за опалення та світло, якщо ці послуги не надаються?
Якщо кияни несвоєчасно подадуть покази лічильника за світло, то нарахування буде здійснюватися, виходячи з середнього споживання минулих періодів, незважаючи на те, було світло чи ні. Відсутність світла в даному разі не є форс-мажорною обставиною.
Якщо говорили про тепло, то поквартирні лічильники є тільки у 5% споживачів. Навіть будинкових лічильників по Києву не вистачає близько 20%.
Беремо 6 тисяч будинків, які, наприклад, 2 дні сиділи без тепла (за офіційними даними, станом на 16 січня без опалення у Києві залишалися 182 будинки, - УНІАН). Кожен будинок - це нехай 100 квартир по 60 метрів квадратних. Отримуємо 6000 квадратних метрів один будинок. Якщо помножити на 6 тисяч будинків - виходить 36 мільйонів метрів квадратних. У середньому, нарахування за тепло йде по 40 гривень за квадратний метр на місяць. Тобто мешканці таких будинків мають сплатити за тепло 80 гривень за добу.
А чи буде нараховувати "Київтеплоенерго" по середньому за тепло мешканцям цих будинків залежить лише від того, чи захоче компанія провести перерахунок.
Якщо опалення немає, теплоносій не доходить, то і лічильник не рахує?
Він не рахує. Але якщо, умовно, у вас стоїть водомір на тепло, і температура теплоносія - не 70 градусів, як повинна заходити, а 45 градусів, то він все одно рахує її як наявний теплоносій. Тобто у вас в квартирі холодно, але ви все одно сплачуєте за тепло.
Справа в тому, що не всі будинкові лічильники на тепло працюють відповідно до температури теплоносія. В багатьох будинках встановлені лічильники тепла – це водоміри, які рахують тільки обсяг теплоносія. Дуже мало лічильників, які враховують і температуру.
Як перевірити, чи нараховують оплату за послуги, яких немає?
Все дуже просто. Потрібно співставити дані лічильника та нарахування у платіжці.
Що робити, якщо послуги не надавалися, а оплата нараховувалася?
Споживачі мають вимагати перерахунок від постачальників послуг, але навіть колективні звернення не завжди працюють. Потрібно звертатися до НКРЕКП, якщо це стосується електроенергії, Держпродспоживслужби, до суду.
Проте не факт, що Вам зроблять перерахунок. У мене є декілька десятків листів до Держпродспоживслужби з відповідями, де вони пишуть про наявні порушення, але при цьому служба не йде в суд і не має серйозних покарань для комунальних монополістів. Десятки порушень, а результат перерахунку - нуль.
Разом з тим, навіть рішення судів монополісти ігнорують. Вони йдуть до Верховного суду. У нас немає практики перерахунку комунальних послуг на користь споживача, немає дієвої системи, яка б працювала на споживача.
Як практично довести, що у квартирі не було опалення? Наскільки пам’ятаю, раніше потрібно було аби цей факт зафіксувала комісія від керуючої компанії?
Так, факт низької температури у квартирі має зафіксувати комісія, але не факт, що це дасть вам можливість зробити перерахунок. Тому що, відповідно до законодавства, теплоносій подається до входу у будинок, а далі втрати, які можуть сягати 40%, жодного відношення до теплокомуненерго не мають. У суді теплокомуненерго каже: "Ми подаємо теплоносій належної якості".
Або може бути так. "Єврореконструкція" (постачальник теплової енергії та гарячого водопостачання мешканцям Дарницького району Києва, - УНІАН) виставляє платіжки за тепло, але при цьому продає теплоносій на виході з (Дарницької, - УНІАН) ТЕЦ. Втрати у мережі - це зона відповідальності "Київтеплоенерго", а втрати у будинку – це проблеми мешканців. І "Єврореконструкція" каже: "Так, я отримала кошти, але не несу відповідальності за те, що у вас є втрати у мережі та будинку".
Як довести факт відсутності світла та води, якщо було нараховано по-середньому?
Споживач має написати звернення своєму постачальнику послуг і вказати, скільки він спожив кіловатів електроенергії та кубів води, відповідно до даних лічильників. І йому ця оплата зараховується в наступний період. Головне довести, що у вас все гаразд з лічильниками. Тобто, що вони своєчасно повірені та були цілі.
Наприклад, "Харківобленерго" протягом 2023 року продовжувало нараховувати по середньому оплату за електроенергію мешканцям одного з сіл Вовчанського району, які жили на кордоні з Росією та через обстріли переїхали до Харкова. В кінці року люди почали масово отримувати платіжки по 8 тисяч гривень за рік. Люди кажуть: "Так нас там немає". А "Харківобленерго" каже: "Дайте нам дані лічильника і ми зробимо перерахунок".
Скільки за законом може не бути світла, води та опалення в квартирі? Куди потрібно звертатися, якщо ці терміни порушені?
Комунальні послуги, згідно до законодавства, повинні надаватися безперервно (окрім періоду ліквідації аварій та ремонтів, про які споживачі попереджаються, зокрема, через медіа, - УНІАН).
Монополіст точно не піде на те, щоб зробити перерахунок за ненадання послуг в нинішній ситуації. Тому Кабінет Міністрів має вийти з законодавчою ініціативою та зробити так, аби автоматично робився перерахунок. Коли не надається комунальна послуга, люди отримують за це компенсацію. Тоді це було б справедливо.
Тому що у Київській області до 7 днів немає електроенергії. Люди витрачають чималі гроші на додаткові витрати, починаючи від зарядних станцій, хто має гроші, і закінчуючи ліками, тому що вони всі поголовно хворіють, і це все повинно якось компенсуватися. Якщо немає тепла, то ти додатково користуєшся електроенергією. Якщо в тебе немає додаткової електроенергії, то ти втрачаєш свою працездатність, тому, як на мене, повинна бути компенсація.
Олег Попенко родом з міста Кременчук Полтавської області. Навчався у Полтавському державному педагогічному університеті та Кременчуцькому політехнічному університеті. Викладав історію та право. Потім працював керівником відділу договорів, взаєморозрахунків та аналітичної роботи на Крюківському вагонобудівному заводі.
Був замісником директора на комунальному підприємстві "Кременчук-інвест", керував КП "Полтавапаливо", обіймав посаду фінансового директора у КП "Керуюча компанія Дарницького району м. Києва".
Також перебував на посаді радника заступника міського голови у Київській міській державній адміністрації. Попенко - засновник та голова правління Спілки споживачів комунальних послуг та співзасновник у Благодійний фонд "Довіра та допомога".
